节能补贴政策即将到期 白电企业关注新国标

 中国电子报、电子信息产业网  作者:刘梦洁
发布时间:2013-05-14
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  5月31日即将到期的家电节能补贴政策是否接续至今仍无定论,与黑电企业对政策接续更加积极相比,白电企业普遍反应冷淡。与此同时,“骗补、能效虚标、白电补贴没花完”等传闻也一直甚嚣尘上。随着下半年家电行业新一轮国标的密集发布和实施,白电企业更关注新国标对企业发展带来的深远影响。


  白电为何“不感冒”


  政策对白电的拉动作用没有黑电明显,这是企业对政策是否接续存在分歧的主要原因。


  近日,创维、康佳等黑电企业负责人公开表示希望政策能继续实施,而美的、格力等白电企业则希望回归自由竞争的状态。尽管企业之间态度迥异,但政策实施近1年来,对于推动企业节能技术创新、高能效产品推广及产业结构调整都起到了积极的促进作用。


  分品类来看,政策对白电的拉动作用没有黑电明显,这也是企业间存在分歧的主要原因。中怡康的监测数据显示,截至2013年1月,彩电8个月来入围节能产品的市场占比由32.0%上升至93.3%,产品结构得到进一步改善。而相比之下,冰箱、洗衣机、空调推广效果并不显著,市场份额仅由2012年6月的9.9%、21.0%和15.0%分别提升至2013年1月的52.0%、45.4%和50.9%。


  志高国内家用营销事业部北京产品管理中心常务副总经理张国强对《中国电子报》记者表示,政策对白电的拉动作用确实“滞后”。据了解,由于政策开始实施的2012年6月与空调销售的旺季相冲突,企业往往需要消化大量非中标型产品库存,导致政策推进缓慢。“直到2012年国庆节期间,政策的拉动作用才开始显现,之前白白浪费了3个月。”张国强说。


  与此同时,一位不愿具名的业内人士对《中国电子报》记者透露,企业之间态度迥异也与“私心”有关。据了解,目前国内5大彩电厂商约占据市场70%的份额,新政对龙头企业较为有利,使行业集中度进一步提高,加之黑电企业利润比白电低,政策接续便意味着他们能获得更好的业绩和利润水平。而反观白电,这种全面撒网式的普惠,也让很多中小型企业从中受益,这是美的、格力等大企业不愿看到的。


  白电补贴没花完?


  白电补贴实际实施期不足1年、补贴力度小有可能会出现“补贴没花完”的情况。


  记者在采访中了解到,在家电节能补贴政策的265亿元补贴款中,彩电约占1/3,为90亿元左右,冰空洗及热水器4大品类可获得175亿元,补贴力度不可谓不大。然而针对目前业内流传的“黑电补贴花冒了,白电没花完”的说法,一些企业负责人和业内专家在接受《中国电子报》记者采访时均表示有所耳闻。


  尽管没有数据支撑,但记者在采访中了解到,这个传闻似乎有一定依据。在张国强看来,白电补贴实际实施期不足1年、补贴力度小有可能会出现“补贴没花完”的情况。据他透露,一般而言,空调企业从产品研发到投产需要2至3个月,大批量投放市场则至少需要半年,因此一款产品的完整周期大概需要12个月的时间。“不排除有些企业响应速度快,但对大多数空调企业而言,产品线改造、人力配备、渠道铺设刚刚完成,政策也要到期了,能享受到政策的时间太短。”张国强说。


  与此同时,与以往实施的家电下乡等政策相比,节能补贴政策在对某些空调产品的支持力度上也比较小。张国强举例说,家电下乡政策对一级定频空调的补贴力度是500元,而节能补贴只有180元,降幅超过60%,这种价格差对消费者的吸引力显然要弱很多。


  此外,一位洗衣机企业负责人还向《中国电子报》记者透露,2012年6月至10月,白电企业普遍处在补贴政策过渡期,为了尽快推动政策发挥效力,相关部委采取了简化流程、拨预付款等方法帮助企业尽快适应,补贴款发放相对透明。然而今年以来,该企业并没有收到预付款。“目前所有享受补贴的产品都是我们自己垫付补贴款,已经有几千万元了。”上述负责人称,“而后续的款项还有多少及何时到账,都是未知数。”


  企业更关注新国标实施


  在企业看来,今年下半年陆续出台的白电行业新国标,比补贴政策的影响更深远。


  与政策是否接续相比,白电企业更关注2013年下半年将陆续出台的新国标。记者在采访中了解到,《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》预计将于8、9月份发布。根据变频空调新国标的规定,变频空调在能效等级、限定值、评价指标等方面都做了改变,修改之后的变频空调的能效限定值从现行的3.0提升至3.9,市场准入门槛也由5级提升至3级。张国强表示,正是因为能效限定值有了提高,现在的1级和2级的变频空调等级会自动下调一级,分别变成2级和3级,另外新增1级能效等级。据他透露,目前志高已经从产品研发上向新国标转型。“毕竟政策即使接续,也有结束的时候,而国标的执行对企业和行业的影响更深远。”张国强说。


  记者在采访中还了解到,洗衣机新国标《电动洗衣机能效限定值及能源效率等级》在2004年版本的基础上也做了修订。据上述洗衣机企业负责人透露,新国标原本计划6月份出台,但现在看来时间还不确定。据了解,这次国标的修订对洗衣机行业影响很大,“以能效指标为例,以前的1级能效产品国标修订后大概也就是三级或四级,这比节能补贴对洗衣机能效水平的要求要严格得多。”该负责人说。因此他希望,节能补贴政策最好能与新国标之间有个平稳过渡期,让企业尽快适应。


 新政谏言


海信科龙副总裁甘永和


补贴应针对节能领跑者


  国家出台节能补贴政策,最大限度地鼓励节能新技术和战略转型,长期来讲对整个行业是好事情,作为冰箱行业重点品牌,容声冰箱无疑是节能补贴政策的受益方。


  但从另一方面来说,政府要通过节能补贴推动节能高效家电产品的普及,不应该向消费者提供补贴,而是应该将这部分钱作为科研补贴发给节能技术的领跑者。


  目前家电市场的不景气主要是由于刚性需求减小造成的,要想走出困境,还是要从产品入手,研发真正有创新、能够打动消费者的优秀产品。


无锡小天鹅高级工程师张革


能效补贴接续可能性小


  洗衣机节能补贴即将结束,这一政策是在特有的经济条件下出台的,给洗衣机行业打了一剂强心针,但也同时出现了一些虚标、骗补现象。从零售商来看,节能补贴只是强心剂,一直打的话,那就有和没有一样了。


  另外本次节能补贴还多了一些信息登记、资料录入和核对等繁琐的手续。从企业来看,为适应能效补贴的认证需要花费较大人力、物力,还需要配备专职人员处理能效补贴的事务、产品布局调整带来的制造能力不均等等问题,它们都给企业带来不小的压力。从行业来看,节能补贴的绝大部分被洗衣机的几个寡头占据,使洗衣机行业的品牌集中度进一步提高,犹如一次行业洗牌,这无疑对行业的竞争发展是不利的。


  虽然洗衣机能效补贴接续的可能性不大,但节能洗衣机不仅在能耗上优于普通产品,在模糊控制、静音设计等方面给消费者带来的裨益,也越来越被市场认可与接受。因此,要想在日益激烈的市场竞争中取得领先,需要企业通过自身技术升级,加大节能产品的研发,真正从“中国制造”迈向“中国创造”。


 


来源:中国电子报、电子信息产业网            责任编辑:张汝娟
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